Газета "Вестник" №9 - 2013

Митрополит Волоколамский Иларион: «Государство не имеет права
на вмешательство в семейную жизнь»

14 февраля 2013 года председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополит Волоколамский Иларион принял участие в первом заседании Экспертного совета при председателе Государственной Думы Российской Федерации.

Открывая заседание, председатель Государственной Думы С.Е. Нарышкин обозначил круг стоящих на повестке дня тем, таких как проблема профилактики сиротства, упрощение процедуры усыновления сирот гражданами России, конституционное сопровождение и поддержка семей с приемными детьми. При этом он подчеркнул, что одних законодательных мер для изменения ситуации недостаточно и необходимо повышение нравственного уровня людей. П.А. Астахов отметил, что 84 процента воспитанников детских домов являются «социальными сиротами» при живых родителях, и почти у всех детей есть родственники. Такая печальная статистика, по мнению П.А. Астахова, является следствием утраты семейных ценностей, произошедшей в стране в начале 1990-х годов. Уполномоченный по правам ребенка ознакомил присутствующих с проектом стратегии «Россия без сирот», который в этот день был выложен в Интернете для общественного обсуждения. Программа, целями которой является укрепление социального института семьи, расширение мер господдержки семей с несовершеннолетними детьми, многодетных семей и семей с детьми-инвалидами, обеспечение комплексной безопасности, реабилитации и социальной адаптации детей сирот, рассчитана на 2013-2020 годы.

Е.Б. Мизулина поддержала идею организовать широкую общественную дискуссию по программе «Россия без сирот». Председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей засвидетельствовала факты необоснованного ограничения или лишения родительских прав и отъема детей, отметив необходимость внесения поправок в Семейный кодекс, ряд статей которого, по ее словам, содержит неопределенные формулировки, дающие возможность неоправданно широкого толкования. Семейное законодательство должно быть ориентировано, в первую очередь, на передачу детей из неблагополучных семей не в детские дома, а под опеку родственников, считает Е.Б. Мизулина.

Митрополит Волоколамский Иларион в своем выступлении представил собравшимся основные положения документа «Позиция Русской Православной Церкви по реформе семейного права и проблемам ювенальной юстиции», принятого Архиерейским Собором, который прошел в Москве 2-5 февраля 2013 года. «Архиерейский Собор высказался в поддержку усилий государства, направленных на защиту детей от преступных посягательств в тех случаях, когда родители сами не могут или не стремятся защитить детей», - отметил председатель ОВЦС.

Вместе с тем Церковь считает, что государство не имеет права на вмешательство в семейную жизнь, кроме случаев, когда существует доказанная опасность для жизни, здоровья и нравственного состояния ребенка. «Действия государственных органов должны быть основаны на четких и однозначных правовых критериях», - подчеркнул митрополит Иларион.

«Представляется важным доработать правовые акты и практику правоприменения по отношению к лицам, не достигшим совершеннолетия, а также правовые акты, регулирующие деятельность социальных органов в отношении несовершеннолетних, - сказал владыка. - В частности, в законодательстве должна быть предусмотрена ответственность должностных лиц за необоснованное изъятие детей из семей, за их удержание и за иные злоупотребления. Недопустимыми видятся сбор, электронная обработка, хранение и несанкционированное распространение избыточных персональных данных, касающихся семейной жизни».

С позиции Русской Православной Церкви совершенно неприемлема существующая практика изъятия ребенка из семьи под предлогом «недостаточного уровня благосостояния». «Отсутствие у родителей достаточных материальных средств должно быть основанием для оказания семье финансовой поддержки, а не поводом изъять ребенка. Недостаток средств у родителей не может рассматриваться в качестве условия применения органами опеки и попечительства мер, направленных на фактическое разрушение малообеспеченной семьи», - отметил председатель ОВЦС. «Акты национального законодательства должны содержать конкретные нормы, которые регламентировали бы применение крайней меры - изъятия ребенка из семьи, чтобы исключить свободную и часто субъективную интерпретацию закона», - продолжил свою мысль архипастырь.

В заключение своего выступления митрополит Иларион выразил надежду, что основные положения засвидетельствованной Собором позиции Русской Православной Церкви по реформе семейного права и проблемам ювенальной юстиции будут учитываться российскими законодателями в ходе дальнейшей работы над обеспечением прав и интересов детей, и передал текст документа С.Е. Нарышкину.  В ходе заседания также выступили председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигин; член-корреспондент Российской академии наук, директор института экономики РАН Р.С. Гринберг; академик РАН, ректор Московского государственного университета В.А. Садовничий; академик РАН, директор Института социально-политических исследований РАН Г.В. Осипов; заведующий кафедрой социологии международных отношений МГУ А.Г. Дугин; руководитель Аппарата Счетной палаты России С.М. Шахрай и другие.

Русская линия